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中央、省、市2021年支持工业企业发展政策摘要
信息来源:荆州市经信局 | 发布时间:2021-07-13 16:44
序号政策文件文号条款内容涉及部门承办科室、联系电话
一、税收优惠政策
1《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》财税〔2019〕13号1.对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。2. 由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况,以及宏观调控需要确定,对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。3.增值税小规模纳税人已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的,可叠加享受本通知第三条规定的优惠政策。4.《财政部税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》(财税〔2018〕55号)第二条第(一)项关于初创科技型企业条件中的“从业人数不超过200人”调整为“从业人数不超过300人”,“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”调整为“资产总额和年销售收入均不超过5000万元” 。市税务局所得税科0716-8264973

货物与劳务税科0716-8444149
2《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》国家税务总局公告2021年第8号2021-1-1至2022-12-31对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12.5%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12.5%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。小型微利企业享受上述政策时涉及的具体征管问题,按照《国家税务总局关于实施小型微利企业普惠性所得税减免政策有关问题的公告》(2019年第2号)相关规定执行。市税务局所得税科0716-8264973

货物与劳务税科0716-8444149
3《关于提高机电文化等产品出口退税率的通知》财税〔2018〕93号将多元件集成电路、非电磁干扰滤波器、书籍、报纸等产品出口退税率提高至16%。将竹刻、木扇等产品出口退税率提高至13%,将玄武岩纤维及其制品、安全别针等产品出口退税率提高至9%。市税务局货物与劳务税科0716-8444149
4《关于抗癌药品增值税政策的通知财税〔2018〕47 号增值税一般纳税人生产销售和批发、零售抗癌药品,可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。上述纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后,36个月内不得变更。对进口抗癌药品,减按3%征收进口环节增值税。纳税人应单独核算抗癌药品的销售额。未单独核算的,不得适用本通知第一条规定的简易征收政策。市税务局货物与劳务税科0716-8444149
5《关于从事污染防治的第三方企业所得税政策问题的公告》财政部税务总局国家发展改革委生态环境部公告〔2019〕第60号)对符合条件的从事污染防治的第三方企业(以下称第三方防治企业)减按15%的税率征收企业所得税。市税务局、所得税科0716-8264973
6《关于实施小型微利企业普惠性所得税减免政策有关问题的公告》国家税务总局公告〔2019〕第2号对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。市税务局所得税科0716-8264973
7《关于将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》财税〔2018〕44号对经认定的技术先进型服务企业(服务贸易类),减按15% 的税率征收企业所得税。市税务局所得税科0716-8264973
8《关于将技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》财税〔2017〕79 号对经认定的技术先进型服务企业,减按15%的税率征收企业所得税。经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。市税务局所得税科0716-8264973
9《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》财政部 税务总局公告2021年第12号对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,在《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号)第二条规定的优惠政策基础上,再减半征收企业所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,减半征收个人所得税。市税务局所得税科0716-8264973
二、降低人工成本政策
10《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》人社部发〔2020〕49 号以个人身份证参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,2020年缴纳基本养老保险费确有困难的,可自愿暂缓缴费;对2020年未缴费月度,可于2021年底前进行补缴,缴费基数在2021年当地个人缴费基数上下范围内自主选择。各省要严格按照规定的减免范围、减免时限和划型标准执行,确保各项措施准确落实到位,不得突破本通知的政策要求,不得自行出台其他减收增支政策。要统筹考虑今年减免政策等因素,按程序调整2020年社保基金收支预算。市人社局、市财政局、市税务局市财政局社保科0716-8263998;市人社局养老保险服务中心彭作华13035312197;                         市税务局社会保险费和非税收入科0716-856335
11《关于2021年社会保险缴费有关问题的通知》人社厅发〔2021〕2 号第二条规定:阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策2021年4月30日到期后,延续实施1年至2022年4月30日。市人社局养老保险服务中心彭作华13035312197; 
三、降低融资成本政策
12《中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》银保监办发〔2021〕49号1.银行业金融机构要对照商业银行小微企业金融服务监管评价指标,强化对小微企业“敢贷愿贷”的内生动力。要不折不扣落实“普惠金融类指标在内部绩效考核指标中权重占比10%以上”的政策要求。大型银行、股份制银行要将“内部转移定价(FTP)优惠力度不低于50个基点”的要求执行到位;地方性法人银行要结合自身实际,完善成本分摊和收益分享机制,对小微信贷业务实施内部转移定价优惠或经济利润补贴。2.银行业金融机构要认真执行“普惠型小微企业贷款不良率不高于各项贷款不良率3个百分点以内”的容忍度标准,在内部考核中明确区分不良贷款容忍度与贷款质量管理目标,准确向基层传达政策导向。要将授信尽职免责与不良容忍度有机结合,普惠型小微企业贷款实际不良率在容忍度以内的分支机构,对分支机构负责人、小微业务部门和从业人员,无违反法律法规和监管规范制度行为的,可免予追责。荆州银保监分局普惠金融科张雷 0716-8446475
13《中国银保监会关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》银保监发〔2019〕8 号1、商业银行贷款审批中不得对民营企业设置歧视性要求,同等条件下民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致,有效提高民营企业融资可获得性。2、商业银行要于每年年初制定民营企业服务年度目标,在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重,加大正向激励力度。对服务民营企业的分支机构和相关人员,重点对其服务企业数量、信贷质量进行综合考核,提高不良贷款考核容忍度。荆州银保监分局普惠金融科张雷0716-8446475
14《中国银保监会 工业和信息化部 发展改革委 财政部 人民银行 市场监管总局关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》银保监发〔2020〕18号1、取消信贷资金管理等费用。银行不得收取信贷资金受托支付划拨费。对于已划拨但企业暂未使用的信贷资金,不得收取资金管理费。对于小微企业信贷融资,不得在贷款合同中约定提前还款或延迟用款违约金,取消法人账户透支承诺费和信贷资信证明费。2、严格执行贷存挂钩、强制捆绑搭售等禁止性规定。除存单质押贷款、保证金类业务外,不得将企业预存一定数额或比例的存款作为信贷申请获得批准的前提条件。不得要求企业将一定数额或比例的信贷资金转为存款。不得忽视企业实际需求将部分授信额度划为银行承兑汇票,或强制以银行承兑汇票等非现金形式替代信贷资金。不得在信贷审批时,强制企业购买保险、理财、基金或其他资产管理产品等。3、明确银行收费事项。银行应在企业借款合同或服务协议中明确所收取利息和费用,不得在合同约定之外收取费用。对于第三方机构推荐的客户,银行应告知直接向本行提出信贷申请的程序和息费水平。4、实行“两个严禁”。银行应掌握支持信贷决策的客户信息,严禁将贷前调查和贷后管理的实质性职责交由第三方机构承担,防止导致间接推高融资成本。严禁银行将信贷资金划拨给合作的第三方机构,防止信贷资金被截留或挪用,减少企业实际可用资金。5、由银行独立承担的费用,银行应全额承担。银行为授信评估目的引入外部数据、信息或评级的,不得要求企业支付相关费用。对于小微企业融资,以银行作为借款人意外保险第一受益人的,保险费用由银行承担。市银保监分局、市经信局、市发改委、市财政局、市人行、市市场监管局市银保监分局普惠金融科张雷 0716-8446475;市市场监管局价格监督检查与反不正当竞争科黄凯0716-8206652
15《国家发展改革委工业和信息化部财政部人民银行关于做好2017 年降成本重点工作的通知》发改运行〔2017〕1139 号1.加大金融对实体经济的支持力度。促进金融机构突出主业,增强服务实体经济能力,防止脱实向虚。鼓励有条件的金融机构开展应收账款融资、动产融资、银税合作、资产证券化等合理金融创新,支持实体经济发展。缓解中小微企业融资难、融资贵。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,实行差别化考核评价办法和支持政策;督促商业银行落实有关小微企业授信尽职免责的监管政策, 制定内部制度办法;鼓励大型银行在有效防控风险的前提下,赋予县支行合理的信贷业务权限;规范发展互联网金融,鼓励银行业金融机构在防范风险、审慎经营的前提下,利用互联网、大数据技术,提升客户信息采集与分析能力,创新小微企业金融产品,探索发放信用贷款。鼓励有条件的地区推动社会资本按市场化方式建立产业投资基金。2.深化多层次资本市场改革扩大宜接融资比例。完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场。完善新三板分层管理,推动融资制度规则创新,完善摘牌制度,修订《股票转让细则》。加快推动优先股和资产证券化业务发展。继续扩大债券发行规模,推动债券市场对外开放,扩大创新创业债试点规模。3.发挥政府投资的担保机构作用。指导地方政府完善对其投资、管理的融资担保机构的考核政策,推动政府投资的融资担保机构和再担保机构开展担保业务。对小微企业融资担保业务,鼓励有条件的地区尝试由担保机构、再担保机构、银行等方面按一定比例分担代偿责任,推进新型“政银担”合作机制。推动全国农业信贷担保体系尽快转入实质性运营。建立中小微企业贷款、融资担保风险补偿机制。市财政局、市人行市财政局金融科0716-8262686;人民银行货币信贷管理科0716-8513640
16《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》财政部、税务总局公告2020年第13号规定的税收优惠政策,执行期限延长至2021年12月31日。其中,自2021年4月1日至2021年12月31日,湖北省增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,减按1%预征率预缴增值税。市税务局货物与劳务税科0716-8444149
17《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》、《财政部 税务总局关于电影等行业税费支持政策的公告》财政部、税务总局公告2020年第10号)、财政部 税务总局公告2020年第25号规定的税费优惠政策凡已经到期的,执行期限延长至2021年12月31日。市税务局所得税科0716-8264973
货物与劳务税科0716-8444149
18《关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公告》财政部、税务总局公告2020年第22号《财政部税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》(财税〔2017〕77号)中规定于2019年12月31日执行到期的税收优惠政策,实施期限延长至2023年12月31日。市税务局货物与劳务税科0716-8444149
19《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》鄂发﹝2020﹞23号关于受惠面信用等级的说法需修改:逐步将申请“银税互动”贷款的小微企业范围扩大至纳税信用C级小微企业。其他原则性说法不变。市税务局纳税服务科0716-8444415
四、降低物流成本政策
20《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》国办发〔2017〕73 号)一、深化“放管服”改革,激发物流运营主体活力(详见原文件)……2017年年内将货运车辆年检(安全技术检验)和年审(综合性能检测)依据法律法规进行合并,并允许普通道路货运车辆异地办理,减轻检验检测费用负担。二、加大降税清费力度,切实减轻企业负担(详见原文件)。三、加强重点领域和薄弱环节建设,提升物流综合服务能力(详见原文件)。四、 加快推进物流仓储信息化标准化智能化,提高运行效率(详见原文件)。五、深化联动融合,促进产业协同发展(详见原文件)。六、打通信息互联渠道,发挥信息共享效用(详见原文件)。七、推进体制机制改革,营造优良营商环境(详见原文件)。
市交通运输局行政审批科肖潇 15927753158
21《省人民政府办公厅关于印发 稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》鄂政办发〔2020〕51号 加大政府采购力度。相关企业生产的乘用车、小型客车、专用车辆、载货汽车(含自卸汽车)获得相关认证机构颁发的环境标识产品认证证书的,实施政府优先采购。市财政局、市发改委、市经信局市财政局采购监督管理科0716-8261806
22《关于印发进一步加快推进企业上市若干措施的通知》鄂政办发〔2021〕15号每年遴选10家符合上市条件的科技型企业申报省级“种子”企业库,并在科技专项资金安排使用、解决知识产权纠纷等方面给予针对性重点支持。加强专项政策扶持。对符合条件的‘报会’‘报审’‘报辅’和“金种子”“科创板种子”企业在申请各类财政性资金补助、项目用地指标和价格、高新技术企业认定等给予专项政策扶持,同等条件下优先安排。落实企业上市奖励政策。上市奖励参照《荆州市人民政府办公室关于印发荆州市企业上市和挂牌奖励实施办法的通知》(荆政办发〔2021〕6号)市税务局、市财政局、市科技局、市发改委、市地方金融局市财政局产业科0716-8261806;市科技局政策法规科15826637091
23《关于印发支持新一轮企业技术改造若干政策的通知》鄂政办发(2020)61号1.支持重点项目实施技改。对符号智能化升级、集群华发展、服务化延升、绿色化转型、安全化管控等支持方向且总投资2000万元及以上的项目,由市州推荐,采取全省竞争摘优方式确定支持对象,按照项目设备购置额的8%给予补助,单个项目最高不超过1000万。对总投资2000万元以下的项目,有市州制定政策给予补助。2.支持首台(套)重大技术装备应用。对企业使用符号国家《首台(套)重大技术装备应用指导目录》且最近一年度审核认可的产品,按装备购置单价的1%给予奖励,最高不超过500万元。3.支持企业技改做大做强。对实施技术改造后年营业收入首次突破1000亿元、500亿元、100亿元、50亿元的工业企业,分别一次性奖励企业1000万元、500万元、200万元、100万元,其中给所在企业领导班子的资金占比不少于50%,奖励资金由省级和企业所在地方财政各承担50%。支持技改试点示范。4.支持技改试点示范。对获得“专精特新”小巨人企业,给予一次性奖励50万元。对获得国家制造业单项冠军及国家智能制造、服务型制造、绿色工厂等试点示范的企业,给予一次性奖励100万元。对获得国家中小企业公共服务平台、国家新型工业化示范基地,给予一次性奖励500万元。对成功创建国家级制造业创新中心的企业,给予1000万元奖励。省级试点示范项目由企业所在地地方政府制定奖补政策。5.支持“进区入园”技改。支持现有骨干企业搬迁改造、提档升级,对进入开发区、工业园区、产业功能区实施迁建扩建的技改重大项目,地方政府可比照招商引资落实有关优惠政策。六、加大技改财政资金支持力度。省级制造业高质量发展专项增加至15亿元,主要用于支持技改项目。市财政局、市经信局市财政局产业科0716-8250629;市经信局科学与技术改造科0716-8851156 
24《关于对国际航行船舶加注燃料油实行出口退税政策的公告》财政部税务总局海关总署公告2020年第4号对国际航行船舶在我国沿海港口加注的燃料油,实行出口退(免)税政策,增值税出口退税率为13%。市税务局、荆州海关市税务局货物与劳务税科0716-8444149
25《关于明确国有农用地出租等增值税政策的公告》财政部税务总局公告2020年第2号1. 纳税人将国有农用地出租给农业生产者用于农业生产,免征增值税。2.房地产开发企业中的一般纳税人购入未完工的房地产老项目继续开发后,以自己名义立项销售的不动产,属于房地产老项目,可以选择适用简易计税方法按照5%的征收率计算缴纳增值税。3.保险公司按照《财政部税务总局关于明确养老机构免征增值税等政策的通知》(财税〔2019〕20号)第四条第(三)项规定抵减以后月份应缴纳增值税,截至2020年12月31日抵减不完的,可以向主管税务机关申请一次性办理退税。4.纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为,未在规定期限内申报出口退(免)税或者开具《代理出口货物证明》的,在收齐退(免)税凭证及相关电子信息后,即可申报办理出口退(免)税;未在规定期限内收汇或者办理不能收汇手续的,在收汇或者办理不能收汇手续后,即可申报办理退(免)税。市税务局货物与劳务税科0716-8444149
26《关于提高部分产品出口退税率的公告》财政部税务总局公告2020年第15号将瓷制卫生器具等1084项产品出口退税率提高至13%;将植物生长调节剂等380项产品出口退税率提高至9%o市税务局货物与劳务税科 0716-8444149
27《关于资源综合利用增值税政策的公告》财政部税务总局公告2019年第90自2019年9月1日起,纳税人销售自产磷石膏资源综合利用产品,可享受增值税即征即退政策,退税比例为70%。自2019年9月1日起,将财税〔2015〕78号文件附件《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》3.12 “废玻璃”项目退税比例调整为70%。《财政部国家税务总局关于新型墙体材料增值税政策的通知》(财税〔2015〕73号,以下称财税〔2015〕73号文件)第二条第一项和财税〔2015〕78号文件第二条第二项中,“《产业结构调整指导目录》中的禁止类、限制类项目”修改为“《产业结构调整指导目录》中的淘汰类、限制类项目”。市税务局货物与劳务税科 0716-8444149
28《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》财税〔2019〕22 号企业招用建档立卡贫困人口,以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)的人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元,最高可上浮30%,各省、自治区、宜辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。市税务局所得税科 0716-8264973
货物与劳务税科0716-8444149
财产和行为税科0716-8268198
社会保险费和非税收入科 0716-856335
29《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》财税〔2019〕21 号企业招用自主就业退役士兵,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元,最高可上浮50%,各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准。市税务局所得税科 0716-8264973
货物与劳务税科0716-8444149
财产和行为税科0716-8268198
社会保险费和非税收入科 0716-856335
30《关于节能新能源车船享受车船税优惠政策的通知》(财税〔2018〕74号)对节能汽车,减半征收车船税。市税务局财产和行为税科8268198
31《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》财政部 税务总局公告2021年第11号自2021年4月1日至2022年12月31日,对月销售额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。根据《国家税务总局公告2021年第8号》,2021-1-1至2022-12-31对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12.5%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。市财政局、市税务局
货物与劳务税科0716-8444149
所得税科0716-8264973
32《关于科技企业孵化器大学科技园和众创空间税收政策的通知》财税〔2018] 120 号对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;对其向在孵对象提供孵化服务取得的臥,免征增值税。市税务局
货物与劳务税科 0716-8444149
财产和行为税科 0716-8268198
33《关于罕见病药品增值税政策的通知》财税〔2019〕24号增值税一般纳税人生产销售和批发、零售罕见病药品,可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。上述纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后,36个月内不得变更。对进口罕见病药品,减按3%征收进口环节增值税。市税务局货物与劳务税科 0716-8444149
34《关于2018年退还部分行业增值税留抵税额有关税收政策的通知》财税〔2018〕70 号对部分行业增值税期末留抵税额予以退还,退还增值税期末留抵税额的行业包括装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业,退还期末留抵税额纳税人的纳税信用等级为A级或B级。市税务局货物与劳务税科0716-8444149
35《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》财政部税务总局国家发展改革委公告2020年第23号对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。本条所称鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务,且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。市税务局所得税科0716-8264973
36《关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》财税〔2019〕68号依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业,在2018 年12月31日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,至期满为止。市税务局所得税科0716-8264973
37《关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知》财税〔2018〕51号企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。市税务局所得税科0716-8264973
38《关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的公告》财政部税务总局公告2020年第16号对物流企业自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。市税务局财产和行为税科0716-8268198
39《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》财税〔2019〕13号自2019年1月1日至2021年12月31日,对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税。市税务局财产和行为税科0716-8268198
40《关于创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策的公告》财政部税务总局证监会公告〔2019〕第52号自试点开始之日起三年内,在上海证券交易所、深圳证券交易所转让创新企业CDR,按照实际成交金额,由出让方按1%。的税率缴纳证券交易印花税。市税务局财产和行为税科0716-8268198
41《关于对营业账簿减免印花税的通知》财税〔2018〕50号对按万分之五税率贴花的资金账簿减半征收印花税,对按件贴花五元的其他账簿免征印花税。市税务局财产和行为税科0716-8268198
五、降低用能用地成本政策
42《国家发展改革委办公厅关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》发改办价格[2018] 787 号取消电网企业部分垄断性服务收费项目、全面清理规范转供电环节不合理加价行为、加快落实已出台的电网清费政策。市发改委、市市场监督管理局、国网荆州供电公司市发改委价格管理科 0716-8852007
43《省发改委关于湖北电网2020-2022年输配电价和销售电价有关事项的通知》鄂发改价管〔2020〕439号市场交易上网电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过市场化方式形成,电网企业按本文件规定的标准收取输配电价。未参与电力市场化交易的用户,执行本文规定的销售电价。完善销售环节峰谷分时电价政策。(详见原文件)。市发改委价格管理科 0716-8852007
44《省发展改革委办公室关于进一步健全节能环保电价机制的通知》鄂发改办发〔2019〕2号钢铁、水泥、电解铝企业差别电价、阶梯电加价标准;对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电,在2025年底前,免收需量(容量)电费。港口岸电服务价格实行市场调节价。市发改委、市经信局、国网荆州供电公司市发改委 价格管理科 0716-8852007;市经信局 电力与通信科0716-8855936
45《省发改委关于进一步规范转供电环节价格行为的紧急通知》省发改委2020年10月16日转供电主体要严格执行国家电价政策,按照转供电终端用户对应执行的销售目录电价和分表电量向终端用户收取电费。按转供电主体总表对应的销售目录电价和总表电量向电网企业缴纳电费,按与电网企业缴纳电费相同抄表周期,向终端用户按分表电量及对应的销售目录电价标准收取电费。转供电主体向所有终端用户 (含转供电主体经营者办公、物业共用部分、共用设施设备、停车场用电,下同)收取的电费之和以不超过同期向电网企业缴纳的总电费为限。物业共用部位、共用设施设备用电、配电设备线路日常运行维护费用,转供电区域电损(原则上不超过总表计量数7%,低于7%的据实核定)应通过物业费或租金形式收取,不得通过电价加价或收取用电服务费等名义向终端用户收取。市发改委、市住建局、市市场监督管理局、国网荆州供电公司市发改委价格管理科0716-8852007
46《国家发展改革委关于调整天然气基准门站价格的通知》发改价格〔2019〕562号根据增值税税率调整情况,决定自2019年4月1日起,调整各省(区、市)天然气基准门站价格,具体见附件。天然气生产供应企业在与用户协商确定具体价格时,要充分考虑增值税率降低因素,将增值税率降低的好处让利于用户。请各地价格主管部门在安排天然气销售价格时,统筹考虑增值税率降低因素,切实将增值税改革的红利全部让利于用户。市发改委价格管理科0716-8852007
47《国家发展改革委关于调整天然气跨省管道运输价格的通知》发改价格〔2019〕561号根据增值税税率调整情况,决定自2019年4月1日起,调整中石油北京天然气管道有限公司等13家跨省管道运输企业管道运输价格,具体见附件。上述管道运输价格包含输气损耗等费用,管道运输企业不得在运输价格之外加收其它费用。请各省(区、市)结合增值税率调整,尽快调整省(区、市)内短途天然气管道运输价格,切实将增值税改革的红利全部让利于用户。市发改委价格管理科0716-8852007
48《国家发展改革委关于降低非居民用天然气基准门站价格的通知》发改价格规〔2017〕1582 号非居民用气基准门站价格每千立方米降低100元。市发改委价格管理科0716-8852007
49《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》国办函〔2020〕129号清理取消不合理收费:1.供水环节收费。取消供水企业及其所属或委托的安装工程公司在用水报装工程验收接入环节向用户收取的接水费、增容费、报装费等类似名目开户费用,以及开关闸费、竣工核验费、竣工导线测量费、管线探测费、勾头费、水钻工程费、碰头费、出图费等类似名目工程费用。2.供电环节收费。取消供电企业及其所属或委托的安装工程公司在用电报装工程验收接入环节向用户收取的移表费、计量装置赔偿费、环境监测费、高压电缆介损试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验费、低压计量检测费、互感器试验费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费等类似名目费用。3.供气环节收费。取消燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目,包括:涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名目费用;涉及市政管网至建筑区划红线连接的接驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等建设及验收接入环节费用;涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、到期表具更换等费用。取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目,包括开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。4.供暖环节收费。取消北方采暖地区城镇集中供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等类似名目费用。建筑区划红线内属于用户资产的供热设施经验收合格依法依规移交供热企业管理的,相关维修维护等费用由供热企业承担,纳入企业经营成本,不得另行向用户收取。5.接入工程费用。在城镇规划建设用地范围内,供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线,除法律法规和相关政策另有规定外,不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设,由供水供电供气供热企业承担的部分,纳入企业经营成本;按规定由政府承担的部分,应及时拨款委托供水供电供气供热企业建设,或者由政府直接投资建设。6.其他各类收费。严禁政府部门、相关机构对供水供电供气供暖计量装置强制检定收费;供水供电供气供热企业或用户自愿委托相关机构对计量装置进行检定的,按照“谁委托、谁付费”原则,检定费用由委托方支付,但计量装置经检定确有问题的,由供水供电供气供热企业承担检定费用,并免费为用户更换合格的计量装置。严禁向用户收取水电气热计量装置费用。任何单位代收供水供电供气供暖费时,严禁向用户加收额外费用。建筑区划红线内供水供电供气供暖管网的建设安装、更新改造、维修维护等费用已由政府承担的,不得再向用户收取。新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本,不得另外向买受人收取;投入使用后,可依法依规移交给供水供电供气供热企业实行专业化运营管理,相关运行维护等费用纳入企业经营成本。以上收费项目,没有合法有效政策依据的全部取消;地方政府采取特许经营协议等方式授权供水供电供气供热企业以入网费、集中管网建设费、并网配套费等名目收取专项建设费用补偿收入的,应结合理顺水电气暖价格、建立健全补贴机制逐步取消,具体取消时间由各地确定。
市发改委、市经信局、市财政局、市住建局、市市场监督管理局市发改委价格管理科0716-8852007
50《关于进一步延长普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策实施期限有关事宜的通知》银发〔2021〕81号普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年12月31日。对于2021年4月1日至12月31日期间到期的普惠小微企业贷款(包括单户授信1000万元及以下的小微企业贷款),有企业和银行自主协商确定,继续实施阶段性延期还本付息。普惠小微企业信用贷款支持政策延期至2021年12月31日。市人行、市银保监分局、市财政局、市发改委市人民银行货币信贷管理科0716-8513640;市财政局金融科0716-8262686
51《关于规范发展供应链金融支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》银发〔2020〕226号提高中小微企业应收账款融资效率。鼓励核心企业通过应收账款融资服务平台进行确权,为中小微企业应收账款融资提供便利,降低中小微企业成本。银行等金融机构应积极与应收账款融资服务平台对接,减少应收账款确权的时间和成本,支持中小微企业高效融资。强化支付纪律和账款确权。供应链大型企业应当按照《保障中小企业款项支付条例》要求,将逾期尚未支付中小微企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告,通过国家企业信用信息公示年度报告,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。对于公示的供应链大型企业,逾期尚未支付中小微企业款项且双方无分歧的,债券管理部门应限制其新增债券融资,各金融机构应客观评估其风险,审慎提供新增融资。市人行、市国资委市人民银行征信管理科0716-8511177
六、营商环境政策
52《保障中小企业款项支付条例》中华人民共和国国务院令第728号自2020年9月1日起施行1.机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件,不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。2.机关、事业单位使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务,应当严格按照批准的预算执行,不得无预算、超预算开展采购。3.政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位,不得由施工单位垫资建设。4.机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务,应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项;合同另有约定的,付款期限最长不得超过60日。 大型企业从中小企业采购货物、工程、服务,应当按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限并及时支付款项。合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。5.机关、事业单位和大型企业与中小企业约定以货物、工程、服务交付后经检验或者验收合格作为支付中小企业款项条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算。合同双方应当在合同中约定明确、合理的检验或者验收期限,并在该期限内完成检验或者验收。机关、事业单位和大型企业拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。6.机关、事业单位和大型企业使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的,应当在合同中作出明确、合理约定,不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式,不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。7.除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,工程建设中不得收取其他保证金。保证金的收取比例应当符合国家有关规定。机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的,机关、事业单位和大型企业应当接受。机关、事业单位和大型企业应当按照合同约定,在保证期限届满后及时与中小企业对收取的保证金进行核实和结算。8.机关、事业单位和大型企业不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小企业款项。9.中小企业以应收账款担保融资的,机关、事业单位和大型企业应当自中小企业提出确权请求之日起30日内确认债权债务关系,支持中小企业融资。10.机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。市经信局市减负办举报电话0716-8853970
53《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》国办发〔2020〕24 号2020年底前将保留的重要工业产品生产许可证管理权限全部下放给省级人民政府市场监督管理部门。2020年底前优化新能源汽车免征车辆购置税的车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录发布程序,实现与道路机动车辆生产企业及产品公告“一次申报、一并审查、一批发布”,企业依据产品公告即可享受相关税收减免政策。支持地方开展“一照多址”改革,简化企业设立分支机构的登记手续。降低导航电子地图制作测绘资质申请条件,压减资质延续和信息变更的办理时间。市公安局、市交通运输局、市商务局、市税务局、市市场监管局、市银保监分局市市场监管局 登记许可科 候军17786679191;市交通运输局 客货运输科 杨嵘 13886599520
54《关于印发《荆州市工业企业技改专项资金管理办法(试行)的通知》荆经信文〔2020〕94 号1.技改补贴。补贴标准为年度更新生产性设备投入在300万元以上或者智能化改造投入在200万元以上的单个项目,按其投入总额的10%予以奖励,最高奖励金额不超过500万元;以上两项合计投入在1亿元以上的重大技改项目,可以补贴至1000万元。2.试点示范奖励。国家级试点示范,获得国家级制造业创新中心、国家智能制造示范、国家技术创新示范、国家单项冠军示范、国家“两化融合”管理体系贯标示范、国家级专精特新“小巨人”、国家级质量标杆、国家绿色工厂等称号的企业,奖励资金50万元。3.省级试点示范。获得省级制造业创新中心、省级智能制造试点示范、省技术创新示范、省级隐形冠军、首次通过国家两化融合管理体系贯标评定等称号的企业,奖励资金20万元。4.军民融合奖励。企业新取得武器装备科研生产单位保密资格证、武器装备科研生产许可证、装备承制单位资格证,每证给予10万元奖励。三证齐全者另行奖励10万元。5.“万企上云”奖励。企业“上云”应用达到3项的给予1万元奖励。每年遴选60家左右市级上云试点企业,每年一次性奖励2万元。每年全市遴选2个企业级工业互联网(云)平台。每家一次性奖励10万元。对接入工业互联网标识解析二级节点(荆州)并上传数据应用的企业,每家企业一次性奖励5万元。上述第2、第3、第4、第5条奖励,同一企业按照就高不就低原则奖励,同一年度获得多个荣誉的,累计奖励100万元封顶。市经信局、市财政局市经信局 科学与技术改造科0716-8851156 ;市财政局产业科0716-8250629
七、军民融合政策
55《关于印发《湖北省军民融合发展专项资金管理办法》的通知鄂财产发〔2020〕52号支持方式:专项资金主要采取贷款贴息、投资补助、以奖代补。1、贷款贴息:单个项目的贴息比例一般不超过项目贷款利息的50%,金额最高不超过300万元。2、投资补助:单个项目的补助额度一般不超过涉军合同实现金额的10%,金额最高不超过300万元。3、以奖代补:经对项目主要技术指标、所形成的销售收入、利润率等指标和事后绩效评价结果进行综合评定,择优对研发活动进行奖励性后补助,单个项目的奖励金额最高不超过300万元。市经信局市委军民融合发展委员会办公室秘书科0716-8278271  


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